Author:
Abstract
Her kurumun karşı karşıya kalma ihtimali bulunan kriz durumu kamu yönetimi ve bünyesinde faaliyet gösteren kamu kurum ve kuruluşları için de geçerlidir. Diğer sektörlerden ayrı bir mahiyet taşıyan kamu yönetimi için yaşanacak olan kriz de, taşıdığı özellik, sahip olduğu içerik ve bünyesinde ihtiva ettiği etki düzeyi açısından ayrı bir anlam ve önem taşımaktadır. Bu durum kamu yönetiminde kriz yönetimini göz ardı edilemeyecek ayrı bir alan olarak ortaya çıkarmakta, farklı yönlerden ele alınarak çok boyutlu değerlendirilmesini gerekli kılmaktadır. Kamu yönetiminde kriz yönetimi, kamu hizmetlerinin yürütülmesi esnasında hizmetlerde aksamaları, kurumun itibarının, halkın güven ve desteğinin zedelenmesini ya da kaybedilmesini önlemek üzere, kurumsal yapıdan ya da kurumsal çevreden kaynaklanabilecek büyük çaplı sorunların daha doğmadan veya kontrolden çıkmadan bilinçli, sistemli ve koordineli bir biçimde yönetilmesidir. Temel amacı, kamu yönetiminde krize ve kriz algısına ilişkin sağlıklı bir niteleme ve doğru ön kabuller geliştirerek, krizi daha doğmadan fark edip önüne geçmek, ortaya çıktığında ise gerekli adımları atarak kamu kurumunun maddi ve manevi tüzel kişiliğinin göreceği zararı, kamu yararının alacağı hasarı mümkünse sıfırlamak, değilse olabildiğince minimuma düşürmektir. Söz konusu gereklilikten yola çıkarak kriz yönetimine ve kriz yönetim sürecine kamu yönetiminin sahip olduğu farklılaştırıcı, özgün karakteri doğrultusunda, taşıdığı önem, zorlaştıran unsurlar ve yapılması gerekenler bağlamında odaklanmakta, bu yönlerden kamu yönetiminin özüne ve ruhuna konsantre yargılar ortaya koyan bu çalışmanın amacı, kriz yönetimine kamu yönetimi perspektifinden bakarak, kamu yönetiminde kriz yönetiminin mahiyetini idealde olması gerektiği şekilde ortaya koymaktır. Bu amaç doğrultusunda, kamu yönetimi, kriz ve kriz yönetimi kavramlarının açıklanmasının ardından, kamu yönetiminde kriz yönetimi ele alınmakta, kriz yönetiminin kamu yönetimi açısından kavramsal çerçevesi çizilerek, kamu yönetiminde kriz yönetiminin önemi, kriz yönetimini zorlaştıran unsurlar ve kriz yönetim sürecinde yapılması gerekenler üzerinde detaylı bir biçimde durulmaktadır.
Keywords
Abstract
Crisis, which every institution may be subjected to, applies to both public administration and state institutions and organizations that operate within the structure. As public administration has a different nature from other sectors, any crises might have various effects and significance in terms of content and effect level. These facts characterize crisis management in public administration as a non-negligible separate field that needs to be evaluated multi dimensionally by examining in detail. This study is prompted by this necessity and focuses on the crisis management and crisis management process in line with the